Выбор каталога
Сортировать по:
1. Статья из журнала

Соловьев, К.А.
Граф Миних о "Пустоте" в государственном управлении России XVIII века / К.А. Соловьев. – DOI 10.22394/2070-8378-2021-23-1-79-88. – Текст : непосредственный
// Государственная служба. – 2021. – № 1. – ISSN 2070-8378. – С. 79-88.
Постоянная ссылка на документ: https://lib.niu.ranepa.ru/abis/UserEntry?Action=FindDocs&ids=321521
Автор(ы):Соловьев, К.А.,
Ключевые слова:Государственная служба, История государственного управления, История управленческой мысли, 18 век, Россия
Аннотация:Предметом исследования являются взгляды графа Б.К. Миниха на характер и механизм государственного управления. В задачи данной статьи входит выявление общих представлений этого государственного деятеля о целях и характере управления; соотнесение его теоретических взглядов с практикой управления; анализ предложений по изменению системы государственного управления и государственной службы. Использованы методы историко-текстологического анализа (семантического, терминологического, дискурсивного) в сочетании с методикой историко-ситуационного анализа. Особое внимание обращается на понятие «пустоты» в государственном управлении, ключевое для теоретических построений Миниха. Результатом анализа стал вывод о том, что «пустота» означает отсутствие системы принятия государственных решений и их реализации. Главным следствием этого дефекта, по мнению Миниха, стало усиление влияния фаворитов, что наносило вред стране. Для того чтобы исправить указанный им дефект, Миних предлагал использовать возможности «рациональной бюрократии», что выразилось в его предложениях по институализации системы управления, внедрению устойчивых процедур, опоре на законы, а не на личностные отношения. Миних был приверженцем функционального, рационального и бюрократического (процедурного) принципов управления. Он верил в то, что врожденный дефект монархического образа правления («пустота» в управлении) может быть исправлен реализацией этих принципов и опорой на тех лиц, кто обладал необходимыми качествами: честностью, исполнительностью, прилежанием
Персоналии:Миних Бурхард Кристоф (1683-1767), Анна Иоанновна (1693-1740), Елизавета Петровна (1709-1761), Екатерина II (1729-1796)
Поиск:Источник